SANTO DOMINGO.- El analista presupuestario José Rijo Presbot advirtió este lunes que el Gobierno Central ya tiene un déficit de RD$13,758.3 millones, equivalente al 0,4 % del PIB.
Al hacer la denuncia el economista agregó que la gravedad no termina ahí, ya que también hay durante el período analizado, enero-febrero, una deuda flotante que alcanzó un monto de RD$20,659.7 millones, equivalente al 0.6% del PIB y según el analista esto se debe a que el Gobierno ha gastado RD$96,779.8 millones, pero sólo ha pagado RD$76,120.1 millones.
Indicó que si se compara con igual periodo, los ingresos han tenido un crecimiento de 9.3% con respecto al 2016, pero que así mismo el Gobierno incrementó el nivel de gasto, por lo que mientras el año pasado lo erogado en los dos primeros meses fue de 2.3% del PIB, ya en este 2017 alcanza el 2.7% del PIB, equivalente a RD$97,779.8 millones.
En relación al gasto, Rijo señaló que el mayor gasto de capital correspondió a las transferencias por un monto de RD$7,361.2 millones, de los cuales RD$4,720.5 millones fueron a la Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE) para Punta Catalina – Odebrecht, a pesar del escándalo de soborno que explotó en el país a finales del pasado año.
Los gastos también correspondieron a construcciones por contrato por un monto de RD$5,840.8 millones, también sobresaliendo el gasto en obras ejecutadas o en ejecución con la Constructora Odebrecht por la suma de RD$3,312.0 millones, equivalente a 192 % de ejecución con relación a lo aprobado en la ley No. 290-16, de Presupuesto General del Estado para el 2017, que ascendió a la suma de RD$1,723.2 millones para todo el año, lo cual es violatorio a la ley aprobada.
“Lo grave de todo esto es que el 46 % del total de gastos de capital ha sido comprometido con obras relacionadas con Odebrecht con un total devengado de RD$8,032.5 millones, representando el 8.3 % del total de gastos y equivalente al 10.2 % de los impuestos recaudados de enero a febrero, sin embargo en construcción de viviendas apenas se registra un monto de RD$3.5 millones; y 43 hospitales con presupuesto aprobado para remodelación no han ejecutado ningún peso en esos dos meses”, deploró el experto presupuestario.
Rijo señaló que, de RD$79,204.6 millones, de gastos corrientes, el 91% correspondió a solo 4 objetos, llamando la atención el de “Intereses y Comisiones de la Deuda” al cual se destinaron RD$20,537.4 millones, de los cuales RD$10,725.4 millones fueron a parar al pago de Intereses Externos, RD$9,697.3 millones a intereses internos y RD$114.7 millones en Comisiones, cuyo sumatoria equivale al 26.1 % del total de impuestos recaudados en esos primeros dos meses de este año.
Rijo calificó de grave el hecho de que para cumplir con el pago de interés y comisión de la deuda el Gobierno de Danilo Medina haya usado RD$6,907.3 millones de bonos, es decir, endeudamiento para pago de intereses y RD$9,087.3 millones de los impuestos recaudados por el consumo de combustibles, “cuando ese dinero debería utilizarse, conforme a la ley, en el pago de capital de la deuda, no en intereses”.
Indicó que el pago del servicio de la deuda, interés más capital, alcanzó el 54.3% del total de impuestos percibidos en los primeros meses del año, pero que sobresale el nivel de ejecución de la amortización de la porción de corto plazo de la deuda pública en títulos valores de largo plazo, que representó el 42 % de lo presupuestado para todo el año al cubrirse RD$7,720.5 millones de un monto total de RD$18,569.5 millones, así como en Disminución de cuentas por pagar de corto plazo (deudas desconocidas) que se ejecutó un monto de RD$6,827.1 millones, equivalente al 26 % de RD$26,635.6 aprobado.
“Nos llama la atención que en el ministerio de Obras Públicas, que transfirió gastos de 2016 para ser pagados en este 2017 como disminución de cuentas por pagar, sin identificar las obras ni los contratistas, de un monto de RD$5,101.6 millones ya al final de febrero haya cubierto RD$3,878.3 millones, para un 76 % de ejecución con relación a lo aprobado”, expresó.
Reveló que para la amortización de la porción de corto plazo de la deuda pública en préstamos de largo plazo se destinó una partida de RD$7,648.3 millones, para un 21 % de RD$36,747.1 millones aprobados.
Fuentes de Financiamiento
En materia de Financiamiento el gobierno ha podido disponer desembolsos por un monto de RD$62,652.4 millones de un total presupuestado de RD$171,886.1 millones, igual al 36 %, básicamente de la colocación de USD$1,200 millones en bonos globales, equivalente a RD$56,119.9 millones (89.6 % de lo desembolsado); RD$6,379.2 millones (10.2 %) de emisiones de bonos internos mediante subastas del ministerio de Hacienda a través de la Dirección General de Crédito Público (DGCP).
De los Organismos Multilaterales y Bilaterales apenas el gobierno ha tenido desembolsos por RD$153.3 millones (0.2 % del total de enero-febrero), y de los cuales se espera recibir durante el año un monto de RD$31,301.0 millones, lo que, a juicio de José Rijo, de nuevo constituirá un financiamiento que no se cumplirá con la obligación de aumentar durante el año la emisión de bonos.